一、 我国硝化棉行业产销状况
（一）产能严重过剩
前几年，我国房地产业蓬勃发展，带动了涂料市场需求旺盛，突击新建了一批硝化棉生产小企业，同时原有的生产企业也纷纷扩能扩产。目前，产能已达到13万吨/年。近年来，受国内外严峻的经济形势影响，硝化棉市场需求锐减，2012年、2013年国内需求量仅维持在5万吨/年水平，导致严重的产能过剩，与当前实际产能13吨相比，产能过剩是行业最突出的问题。 我国是全球最大的硝化棉生产和消费国，有制造商十余家。目前，总产能约13.6万吨（下表中国内主要生产厂家产能约为11.6万吨，河北阜城、邢台三木、衡水建民等厂家以及其他在建、拟扩建的产能约为2万吨）。2013年国内硝化棉产能、产量如下表：
2013国内硝化棉产能、产量 表1
序号 生产厂家 生产能力（吨） 实际产量（吨）
1 四川北方硝化棉股份有限公司 60000 42000
2 新乡台硝化工有限公司 15000 10000
3 老河口雪飞化工有限公司 10000 8000
4 衡水北新化工有限公司 6000 4000
5 南通泰利达化工有限公司 5000 4000
6 保定宝丰硝化棉有限公司 5000 4000
7 河北三木纤维素有限公司
8 衡水建民纤维素有限公司
9 宣城隆盛纤维有限公司 15000 8000
10 衡水新东方化工有限公司
11 其他厂家
合计 116000 76000
（二）我国硝化棉消费分布与前景需求预测
我国硝化棉的消费结构与国外有较大差异。我国快速城镇化和木器出口快速增长，使硝基漆使用量增大且快速增长，但在油墨领域，使用硝化棉的中高档油墨所占比例目前并不高。具体细分市场：涂料用硝化棉约占消费总量70%，油墨用硝化棉约占消费总量25%，其余为赛璐珞制品、皮革漆、化妆品等领域使用，约占5%。国内市场主要集中在华南、华东等几个地区，其中以华南市场消费量最大。
根据原中国硝化棉协会的统计资料，受金融危机影响，2008年国内市场民用硝化棉的表观消费量约为5.5万吨，较2007年下降25%以上；经过近几年恢复性增长，2012年国内需求约6万吨，预计未来国内消费量基本保持在5.8～6万吨/年左右。
目前，硝化棉行业全球总产能已达到40万吨/年。近几年，全球需求稳定在21万吨/年左右，国内需求2012年约为6万吨，产能已表现出严重过剩态势。从应用领域来看并未有太大突破，仍主要为涂料、油墨行业约占消费量90%。未来发展方向主要是产品的更新换代，向无污染、全醇溶性、水性方向转型。预计未来几年全球消费量基本稳定在21万吨/年，国内基本保持在5.8～6万吨/年左右。
二、国内行业安全生产状况令人担忧
众所周知：硝化棉是重点危化品，国家对其管理比较严格，实施生产许可监控。但是相当一部分企业没有生产许可证，违法、违章生产作业，导致行业安全形势非常严峻。目前硝化棉行业安全状况如下：
1、企业建设项目规划许可情况
部分企业未严格按照国家安全监管要求擅自开工建设项目，未办理有关的建设项目安全“三同时”等行政审批及许可手续。同时，厂房周边安全距离不符合国家标准规范要求，如发生重大危化品事故，对城镇居民和城镇本身将构成严重的安全威胁。
2.企业生产、经营许可情况
部分企业，特别是小型企业未取得安全生产许可证、硝化棉工业生产许可证，擅自违法开工生产，或虽持有危险化学品安全生产许可证，但超范围生产硝化棉产品。还有部分小型企业，由于片面追求利润最大化，重生产、轻安全。
3. 企业安全设备设施情况
一些小型企业安全设备设施、生产工艺存在先天不足或诸多安全隐患。如：雇佣无资质施工队伍土建和设备安装；生产过程多靠手动操作，大多没有DCS自动控制与监测系统；硝化工艺的远程控制、连锁、监控、报警、泄爆、实时监控等根本没有或不达标准；生产设备存在不同程度老化现象。
4. 企业安全管理情况
国内硝化棉企业安全管理水平参差不齐。部分企业未进行安全生产标准化创建或者即使创建但流于走形式，安全管理状况较差。
5. 企业安全投入情况
一些大型硝化棉企业基本按国家规定提取和使用安全生产费用，但部分小型企业产安全投入严重不足，诸多安全隐患无法整改，安全生产无从保障。
三、环保排放参差不齐、偷排现象严重
各地环保排放指标（见下表2）差异较大，导致行业内竞争不公平，但本着对社会、国家负责的态度，企业在环保治理方面，只能抓紧不能放松。而且从国家“宁愿经济发展放慢一点，也不要牺牲环保为代价”的发展理念，环保工作是当前和今后我国长期关注的焦点。谁重视了环保治理，谁就赢得未来。建议行业协会对国内一些非法经营的小企业（普遍采用夜间19：00～7:00，非法作业，偷排乱排，对当地环境造成了恶劣影响），给予严厉打击和通报，维护行业良好声誉。
国内主要硝化棉生产企业cod排放标准 表2
序号 生产厂家 废水COD排放标准（mg/l）
1 四川北方硝化棉股份有限公司 泸州基地150；西安基地50
2 新乡台硝化工有限公司 500
3 老河口雪飞化工有限公司 500
4 衡水北新化工有限公司 500
5 南通泰利达化工有限公司 300
6 保定宝丰硝化棉有限公司 500
7 河北三木纤维素有限公司 500
8 衡水建民纤维素有限公司 500
9 宣城隆盛纤维有限公司 500
10 衡水新东方化工有限公司 500
四、行业未来走向的思考
鉴于行业发展有恶化的势头，行业协会要积极引导企业，认识形势，勇于承担社会责任，构建公平、和谐的发展环境。同时也希望国家有关部门制定出台相关标准、制度，打击非法生产、非法经营活动。为了行业健康发展，笔者提出以下建议和思考：
（一）资源有效整合
目前，国内硝化棉行业内企业多而小，往往导致监管缺失、企业偷排乱排、清洁生产技术能力差、安全环保状况堪忧等管理不到位的问题。只有整合行业内资源，淘汰落后产能，关闭产能小且不具备安全生产条件，无废酸、废水处理的企业，培养一批技术实力雄厚、管理水平到位的高精尖企业，才能提升行业整体的清洁生产水平和环境保护水平。
（二）行业信息及时通报
国内硝化棉行业过剩产能已达40%以上，行业及时通报产能数据，指导行业持续发展。同时为盲目上项目的企业，提供产能过剩的警报，规避企业投资的风险。
（三）增强社会责任
企业对社会发展应负有责任，要自主提升自身清洁生产水平，不断完善社会保障制度，减少污染物排放，打造循环经济。为此，行业监管部门应严格准入标准和退出机制，通过贯彻实施国家有关环境影响评价、推行清洁生产标准、实施安全和职业卫生评价的相关规定，迫使企业早日走上正轨。
（四）建立监督机制
建立“政府执法部门—企业—公众”三元一体化执法监督机制，形成全社会参与环境保护的氛围。逐步健全公众监督激励机制，并加大企业环境信息公开。对违法企业给予经济、行政处罚的同时，罚减其排污总量。
（五）提升发展能力
企业应具有忧患意识，以科技创新为动力，逐步改进工艺、降低消耗，提高生产效率。开展废物治理，提升自身清洁生产水平。积极防范安全、环境事故风险，提升自身可持续发展能力。
（北化股份 扈正军）
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